崇仁:“双审把关”提升乡镇纪委信访案件办理质效 江西频道

  • 时间:
  • 浏览:1
  • 来源:北林教务系统_华理教务处_甘肃农业大学教务管理系统长春理工福大
阅读模式

“关于我乡某村党支部书记宁某的信访问题已经进行了初核,拟对宁某违纪问题进行立案,现呈报给你室审核。”

2018年4月25日,崇仁县石庄乡纪委工作人员将初核完拟立案的信访件有关材料送交联挂的崇仁县纪委监委第一纪检监察室进行审核。

“对于宁某违规为其父申报并享受危房改造补助款的问题,我室认为应当立案;对于宁某在2012年修建中家水渠时偷工减料被审计查处的问题,我室认为也应该作为违纪立案事实之一。”

“2012年,宁某并非村‘两委’人员,其修建水渠偷工减料的行为可以不作为立案依据。”石庄乡纪委承办人说道。

“宁某当时虽非村‘两委’人员,但身为中共党员,该行为也应该作为违纪立案事实之一。”纪检监察室人员解释道。

收到送审材料后,崇仁县纪委监委第一纪检监察室工作人员认真开展了审核,发现宁某违规为其父申报并享受危房改造补助款和2012年修建中家水渠时偷工减料被审计查处的问题属实,应对其违纪行为立案,遂在2018年4月27日,就宁某违纪问题向石庄乡纪委作出了立案审查书面答复。

依规报审、严格审核、及时答复,这是崇仁县探索乡镇纪委信访案件办理“双审把关”工作的一个缩影。据了解,为了确保乡镇纪委办信的质量和效率,崇仁县纪委监委根据《江西省纪检监察机关基层违纪案件“乡案县审”办法》的原理,将“双审把关”的触角延伸到信访举报工作,对乡镇纪委的信访举报工作实行“双审把关”模式,即:乡镇纪委对所受理的信访举报件进行初核后,报纪检监察室进行初审;拟作信访了结的信访举报件送信访室进行二审;拟立案处理的信访举报件送审理室进行二审。

主动对接乡镇,前移初核关口

“为把好初核关,我们建立了联挂分流机制,将监督指导关口前移,提前介入信访案件初核。”该委要求4个纪检监察室与全县15个乡镇对接联挂,具体指导所联挂的乡镇纪委执纪审查工作,对该委信访室转办、交办和乡镇本级受理的信访举报件进行跟踪督导和审核把关。

乡镇纪委对所受理的信访举报件进行初核后,将信访件的初核报告及所有的证据材料报送联挂的纪检监察室审核。纪检监察室指定专人审核所报材料,符合立案的,附上审查取证意见;不符合立案的,附上补充核查或作出信访了结的处理意见,并在5个工作日内书面回复乡镇纪委。

对于乡镇纪委受理的重大、疑难、复杂的案件,纪检监察室可以视情况,经报主要领导批准进行领办、督办或下查一级。

规范信访了结,确保精准处置

为防止因职权限制、证据材料掌握不够充分等原因使得初审结果出现偏差,发生草率结案行为,该委建立了信访了结机制。

乡镇纪委拟作信访了结的信访件,在经纪检监察室审核后,再将初核报告及所有的证据材料报送信访室审核。信访室指定专人对所报材料进行审核,全面核查是否对信访件反映的属于信访受理范围内的所有问题开展了初核;初核报告中的内容是否有对应的佐证材料;提出的核查建议是否落实到位等,并在3个工作日内回复乡镇纪委。

对不符合结案要求的,由乡镇纪委根据信访室审核回复意见再次开展补充核查,补齐相关证据材料,落实实名举报件反馈答复等工作,按程序逐级签批信访结案呈批表,并在5个工作日内将结案情况交由县纪委监委信访室录入信访信息管理系统。

结案再次审核,提升案件质量

对经纪检监察室审核后拟立案的信访件,乡镇纪委立案后,根据纪检监察室的审查取证意见依纪开展审查,形成初审报告,提出初步处理意见后,在七天内按规定报该委审理室审核结案。审理室指定专人对违纪事实是否清楚、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、程序是否合法等进行审理,并在十五日内审结报批。审理室意见与乡镇纪委一致的,报分管领导批准后,及时将审理意见书面反馈乡镇纪委;如与乡镇纪委意见不一致,报主要领导审定。

去年以来,该委交办、转办乡镇纪委信访举报件95件,立案23件32人,成案率为24.21%,成案比例得到明显上升,重信重访得到有效控制,乡镇纪委公信力得到提升。(崇仁县纪委监委)

供稿:崇仁县委宣传部

(责编:邱烨、毛思远)

猜你喜欢